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Decreto Ministeriale 04/08/1999

Decreto Ministeriale 04/08/1999 - Determinazione, ai sensi dell'art. 41, comma 10 bis, del decreto legislativo 5 febbraio 1997, n. 22, dell'entità dei costi della raccolta differenziata dei rifiuti d'imballaggio in vetro a carico dei produttori ed utilizzatori, nonchè delle condizioni e le modalità di ritiro dei rifiuti stessi da parte dei produttori. Gazzetta Ufficiale 16/08/1999 n. 191

Decreto Ministeriale 04/08/1999
Determinazione, ai sensi dell’art.
41, comma 10 bis, del decreto legislativo 5 febbraio 1997, n. 22,
dell’entità dei costi della raccolta differenziata dei rifiuti
d’imballaggio in vetro a carico dei produttori ed utilizzatori, nonchè
delle condizioni e le modalità di ritiro dei rifiuti stessi da parte
dei produttori.
Gazzetta Ufficiale 16/08/1999 n. 191

IL MINISTRO
DELL’AMBIENTE

di concerto con

IL MINISTERO DELL’INDUSTRIA DEL
COMMERCIO

E DELL’ARTIGIANATO

Visto il decreto legislativo 5
febbraio 1997, n. 22, come modificato ed integrato dal decreto
legislativo 8 novembre 1997, n. 389 e dalla legge 9 dicembre 1998, n.
426 ed in particolare il Titolo II, relativo alla gestione degli
imballaggi;

Visti gli articoli 38 e 39 del citato decreto
legislativo 5 febbraio 1997, n. 22, che prevedono, rispettivamente,
per i produttori e gli utilizzatori di imballaggi, l’obbligo di
provvedere tramite il servizio pubblico alla raccolta dei rifiuti di
imballaggi ad esso conferiti, sopportandone i relativi costi, e per la
pubblica amministrazione, l’obbligo di organizzare sistemi adeguati di
raccolta differenziata dei rifiuti di imballaggio medesimi;

Visto
l’art. 41 del decreto legislativo 5 febbraio 1997, n. 22, che
individua le funzioni che il Consorzio nazionale imballaggi – CONAI,
deve svolgere ai fini di garantire il raggiungimento, da parte dei
produttori e degli utilizzatori di imballaggi, degli obiettivi globali
di recupero e di riciclaggio dei rifiuti di imballaggio di cui
all’art. 37 e il necessario raccordo con l’attività di raccolta
differenziata effettuata dalle pubbliche amministrazioni;

Visto lo
Statuto del CONAI, approvato con decreto interministeriale in data 30
ottobre 1997;

Considerato che, ai sensi dell’art. 41, comma 3, del
decreto legislativo 5 febbraio 1997, n. 22, il CONAI può stipulare un
accordo di programma quadro su base nazionale con l’ANCI, al fine di
garantire l’attuazione del principio di corresponsabilità gestionale
tra produttori, utilizzatori e pubblica amministrazione, stabilendo,
tra l’altro, l’entità dei costi della raccolta differenziata dei
rifiuti di imballaggio da versare ai comuni e le modalità di raccolta
dei rifiuti di imballaggio in relazione alle esigenze delle attività
di riciclaggio e di recupero;

Vista la nota prot. 505/TA/GM/MF in
data 3 marzo 1999 a firma del Presidente dell’ANCI, con la quale si
conferma il raggiungimento di una intesa tra ANCI e CONAI al fine di
pervenire alla stipula del predetto accordo di programma, per tutti i
materiali di imballaggio oggetto della raccolta differenziata, ad
eccezione del vetro;

Considerato che nel corso degli incontri
tenutisi presso il Ministero dell’ambiente con i rappresentanti
dell’ANCI e del CONAI nei giorni 5 e 25 maggio 1999 non è stato
possibile raggiungere un accordo circa i costi e le modalità della
raccolta differenziata dei rifiuti di imballaggio in vetro;

Visto il
comma 10 bis del citato art. 41 del decreto legislativo 5 febbraio
1997, n. 22, che prevede che il Ministro dell’ambiente, di concerto
con il Ministro dell’industria, del commercio e dell’artigianato, in
caso di mancata stipula dell’accordo può determinare con proprio
decreto l’entità dei costi della raccolta differenziata dei rifiuti di
imballaggio a carico dei produttori e degli utilizzatori, nonchè le
condizioni e le modalità di ritiro dei rifiuti stessi da parte dei
produttori;

Visto l’accordo-ponte ANCI-CONAI, stipulato in data 12
febbraio 1998, relativo alla decorrenza degli impegni per il
riconoscimento economico dei servizi di raccolta differenziata dei
rifiuti di imballaggio conferiti al servizio pubblico da parte dei
CONAI;

Visto il programma generale di prevenzione e gestione
predisposto dal CONAI ai sensi dell’art. 42 del decreto legislativo 5
febbraio 1997, n. 22;

Ritenuta la necessità di provvedere con
urgenza a determinare il corrispettivo che il CONAI dovrà versare ai
comuni per la raccolta differenziata dei rifiuti di imballaggio in
vetro, nonchè le modalità di raccolta di tali rifiuti, al fine di
garantire il completo avvio ed il funzionamento dell’intero sistema di
gestione dei rifiuti urbani, anche in considerazione dell’entrata in
vigore della tariffa di cui all’art. 49 del decreto legislativo 5
febbraio 1997, n. 22;

Decreta:

Art. 1

(Obblighi del CONAI)

1. Il CONAI è tenuto a ritirare, tramite il Consorzio recupero
vetro (COREVE) di cui all’art. 40 del decreto legislativo 5 febbraio
1997, n. 22 e i produttori non associati al predetto Consorzio, i
rifiuti di imballaggio in vetro provenienti dalla raccolta
differenziata effettuata dalla pubblica amministrazione, nei limiti
degli obiettivi di recupero e riciclaggio fissati nell’art. 37 e
nell’Allegato E del decreto legislativo 5 febbraio 1997, n. 22.

2.
Sono a carico del CONAI eventuali oneri di movimentazione o trasporto
per la consegna dei rifiuti di imballaggio in vetro raccolti ai centri
o impianti indicati dal CONAI medesimo, nel caso in cui gli stessi
siano ubicati ad una distanza superiore ai trenta chilometri dal
centro geografico dell’ambito di raccolta.

Art. 2

(Obblighi dei
comuni)

1. I comuni sono tenuti a mettere in atto un adeguato
sistema di raccolta differenziata di rifiuti di imballaggio in vetro.

Art. 3

(Convenzioni)

1. Il CONAI o, per esso, il COREVE o i
produttori di cui all’art. 38, comma 3, lettera a) del decreto
legislativo 5 febbraio 1997, n. 22, stipulano apposita convenzione con
il comune, o con il gestore del servizio di raccolta differenziata
delegato dal comune, ai fini dell’attuazione di quanto previsto dal
presente decreto.

Art. 4

(Modalità di raccolta e ritiro dei
rifiuti di imballaggio in vetro)

1. La raccolta e il ritiro dei
rifiuti di imballaggio in vetro sono effettuate secondo le modalità
tecniche indicate al punto 1 dell’allegato.

Art. 5

(Corrispettivi)

1. Il corrispettivo che il CONAI versa al comune
per il servizio di raccolta dei rifiuti di imballaggio in vetro a
decorrere dal 1° gennaio 1999 è pari a 60 lire per chilogrammo, a
condizione che attraverso adeguati resoconti contabili sia documentato
dal gestore del servizio:

a) la decorrenza dell’attivazione e
funzionamento del servizio di raccolta differenziata dei rifiuti di
imballaggio in vetro;

b) l’effettiva ed oggettiva consegna dei
rifiuti di imballaggio in vetro a soggetti economici o piattaforme di
recupero riconosciute dal CONAI;

c) l’eventuale incasso di un
corrispettivo economico inferiore alle 60 lire per chilogrammo.

2.
La presenza, nel materiale raccolto, di frazioni estranee, dà luogo a
riduzioni, secondo quanto previsto al punto 3 dell’allegato.

3. La
convenzione di cui all’art. 3 può stabilire corrispettivi diversi in
caso di particolari forme di raccolta, concordate tra le parti, tese
ad ottimizzare la qualità del rottame di vetro grezzo raccolto, quali
la raccolta differenziata separata per colore del vetro.

Art. 6

(Informazioni degli utenti)

1. Al fine di garantire il
raggiungimento degli obiettivi di raccolta in termini di efficacia,
efficienza e qualità, il CONAI garantisce che siano realizzati, in
collaborazione con i comuni serviti o gestori convenzionati, attività
ed interventi di informazione e sensibilizzazione degli utenti sulla
raccolta differenziata degli imballaggi di vetro.

Art. 7

(Periodo
transitorio)

1. Nel periodo transitorio 1° marzo 1998-31 dicembre
1998, di vigenza dell’accordo-ponte ANCI-CONAI stipulato in data 12
febbraio 1998, i corrispettivi di cui all’art. 5, sono applicati nella
misura forfettaria di 3 lire per chilogrammo.

2. Il corrispettivo
forfettario di cui al comma 1 si intende riferito alle qualità di
rottame in vetro conferite dal servizio pubblico avviate a riciclaggio
nel periodo transitorio, desumibili dal modello unico di dichiarazione
(MUD) relativo al 1998, presentato nel 1999 e adeguatamente
documentate.

Art. 8

(Disposizioni finali)

1. Il presente
decreto ha una validità di anni due a decorrere dal 1° gennaio 1999.

2. Il presente decreto cesserà di avere efficacia qualora, prima del
termina di cui al comma 1, l’ANCI e il CONAI pervengano alla stipula
dell’accordo di cui all’art. 41, comma 3, del decreto legislativo 5
febbraio 1997, n. 22 relativamente ai rifiuti di imballaggio in vetro,
a decorrere dalla data di ricevimento della comunicazione formale del
raggiungimento dell’accordo ai Ministeri dell’ambiente e
dell’industria, del commercio e dell’artigianato.

Allegato

Decreto ministeriale ex art. 41, comma 10 bis del decreto
legislativo 5 febbraio 1997, n. 22

Allegato tecnico imballaggi in
vetro

Premessa

Il presente allegato si riferisce ai rifiuti di
imballaggi da rottame in vetro sodico-calcico conferiti alla raccolta
differenziata del servizio pubblico e ritirati, per il CONAI, dal
COREVE o dai produttori non associati al predetto Consorzio, con
esclusione dei contenitori etichettati come pericolosi, dei vetri da
tubi raggio-catodici, delle lampade a scarica e ad altri vetri
contaminati da sostanze radioattive, ai sensi del decreto legislativo
n. 230/1995, vetri al piombo, vetroceramica.

1. Modalità di
raccolta e di ritiro dei rifiuti di imballaggio in vetro

Il comune o
il gestore convenzionato si deve impegnare alla messa a disposizione
delle attrezzature nei punti di raccolta, per il successivo prelievo e
stoccaggio presso i punti di raccolta e/o conferimento a piattaforma
del rottame di vetro.

Il rottame di vetro proveniente da raccolta
differenziata mista o multimateriale deve essere consegnato al COREVE
o ai produttori non associati al predetto Consorzio previa separazione
dagli altri materiali oggetto della raccolta.

Il COREVE, o i
produttori non associati al predetto Consorzio, prenderanno in carico
il materiale stoccato presso…

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